Gewaltschutz
Frei, sicher und selbstbestimmt leben
Jeder Mensch hat das Recht auf ein Leben frei von Gewalt. Für mich ist Gewaltschutz deshalb keine abstrakte politische Aufgabe. Er ist eine Voraussetzung für Freiheit, Selbstbestimmung und gesellschaftliche Teilhabe.
Mehr als 30 Jahre habe ich im Autonomen Frauenhaus Paderborn gearbeitet. Ich habe Frauen und ihre Kinder begleitet, die vor Gewalt fliehen mussten – manchmal von einem Tag auf den anderen und mit kaum mehr als dem, was sie bei sich trugen.
Ich habe erlebt, was Gewalt mit Menschen und Familien macht. Und ich habe erlebt, wie wichtig ein sicherer Ort, professionelle Unterstützung und eine verlässliche Perspektive sind.
Gleichzeitig gehörte es über viele Jahre zum Alltag, dass Frauenhäuser voll waren und schutzsuchende Frauen nicht unmittelbar aufgenommen werden konnten.
Für mich war deshalb schon lange vor meinem Einzug in den Landtag klar: Gewaltschutz ist eine öffentliche Aufgabe und braucht verlässliche Strukturen und eine auskömmliche Finanzierung.
Vom freiwilligen Angebot zum Rechtsanspruch
Mit dem Gewalthilfegesetz wird der Schutz vor geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt grundlegend gestärkt. Erstmals wird ein Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung geschaffen.
Für mich ist das ein entscheidender Schritt:
Wer vor Gewalt fliehen muss, darf nicht davon abhängig sein, ob und wo gerade ein Platz frei ist.
Ein Rechtsanspruch allein reicht aber nicht. Wir brauchen ausreichend Schutzplätze, Beratungsangebote und Fachkräfte, damit dieser Anspruch in der Realität auch eingelöst werden kann.
Frauenhäuser und Beratungsstellen stärken
Frauenhäuser retten Leben. Sie bieten Schutz, Sicherheit und die Möglichkeit, einen neuen Anfang zu machen.
Deshalb müssen wir ihre Arbeit langfristig absichern und bedarfsgerecht weiterentwickeln. Dazu gehören ausreichend Schutzplätze, eine verlässliche Finanzierung, Barrierefreiheit und Angebote, die unterschiedliche Lebenssituationen berücksichtigen.
Gleichzeitig brauchen wir ein starkes Netz von Beratungsstellen. Denn nicht jede Frau, die Gewalt erlebt, geht unmittelbar in ein Frauenhaus. Beratung kann helfen, Gefahren einzuschätzen, Rechte durchzusetzen und neue Perspektiven zu entwickeln.
Kinder im Frauenhaus sind selbst Betroffene
Kinder, die mit ihrer Mutter in ein Frauenhaus kommen, sind nicht einfach Begleitpersonen. Sie haben Gewalt erlebt oder miterlebt und sind selbst betroffen.
Sie brauchen eigene Ansprechpartner*innen, altersgerechte Unterstützung und Räume, in denen sie wieder Sicherheit erfahren können.
Deshalb unterstützen wir zusätzliche Fachkräfte für die Arbeit mit Kindern und Jugendlichen in Frauenhäusern. Sie schaffen pädagogische und psychosoziale Angebote und helfen Kindern dabei, Erlebtes zu verarbeiten.
Für mich ist dieser Zusammenhang zentral:
Frauenschutz und Kinderschutz gehören untrennbar zusammen.
Gewaltschutz muss alle Frauen erreichen
Gewalt trifft Frauen in sehr unterschiedlichen Lebenssituationen. Deshalb müssen auch unsere Schutzangebote unterschiedliche Lebensrealitäten berücksichtigen.
Das gilt beispielsweise für Frauen mit Behinderungen, ältere Frauen, geflüchtete Frauen oder Frauen, die aufgrund ihrer Lebenssituation besondere Schwierigkeiten haben, bestehende Hilfsangebote zu erreichen.
Auch in Einrichtungen für Geflüchtete brauchen wir verlässliche Gewaltschutzstandards. Schutz vor Gewalt muss überall dort selbstverständlich sein, wo Menschen in besonderer Abhängigkeit oder auf engem Raum zusammenleben.
Gewalt im Alter sichtbar machen
Gewaltschutz darf nicht mit einem bestimmten Lebensalter enden.
Gewalt gegen ältere Frauen findet häufig dort statt, wo sie besonders schwer sichtbar wird – im privaten Umfeld, in Abhängigkeitsverhältnissen oder in Pflegesituationen.
Wir brauchen deshalb mehr Aufmerksamkeit, geeignete Beratungs- und Schutzangebote und Fachkräfte, die Anzeichen von Gewalt erkennen können.
Auch im Alter gilt: Jeder Mensch hat ein Recht auf Sicherheit, Würde und Selbstbestimmung.
Digitale Gewalt ernst nehmen
Gewalt findet längst auch im digitalen Raum statt. Bedrohungen, Stalking, digitale Kontrolle oder die Verbreitung intimer Bilder können massive Auswirkungen auf das Leben von Betroffenen haben.
Unsere Schutzsysteme müssen mit dieser Entwicklung Schritt halten. Beratung, Prävention, Polizei und Justiz müssen so aufgestellt sein, dass Betroffene auch bei digitaler Gewalt schnell und wirksam Unterstützung erhalten.
Gewalt wird nicht weniger real, nur weil sie über ein Smartphone oder einen Computer ausgeübt wird.
Über 30 Jahre Arbeit im Frauenhaus
Bevor ich in den Landtag einzog, arbeitete ich über 30 Jahre im autonomen Frauenhaus Paderborn.
Dort begleitete ich Frauen und Kinder in düsteren, oft gefährlichen Situationen. Viel zu oft waren wir und Frauenhäuser in der Region so überfüllt, dass weitere Frauen keinen Platz hatten. Das war für mich ein Ansporn, mehr Kapazitäten politisch durchzusetzen.
Entsprechend engagierte ich mich seit vielen Jahren auf kommunaler Ebene.
Heute kann ich diesem wichtigen Thema auf Landesebene Gehör verschaffen und echte Erfolge vorantreiben.
Was wir als Koalition erreicht haben
Die NRW-Landesregierung hat den Gewaltschutz für Frauen durch gesetzliche Initiativen auf Bundes- und Landesebene, den Ausbau der Schutzinfrastruktur sowie zielgerichtete Förderprogramme und Aktionspläne maßgeblich vorangetrieben:
1. Gesetzliche Meilensteine und das neue Gewalthilfegesetz
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Ausführungsgesetz zum Gewalthilfegesetz (Mai 2026): Nachdem im Frühjahr 2025 das bundesweite Gewalthilfegesetz verabschiedet wurde, das einen Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung garantiert, hat NRW im Mai 2026 den Entwurf für ein landeseigenes Ausführungsgesetz vorgelegt. Dieses regelt ab dem 1. Januar 2027 verbindlich die Organisation, Finanzierung und Anerkennung von Trägern der Gewalthilfe.
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Bundesratsinitiative für härtere Strafen (Mai 2025): Die Landesregierung brachte einen Gesetzesantrag in den Bundesrat ein, um Verstöße gegen richterliche Schutzanordnungen (z. B. Annäherungsverbote) schärfer zu sanktionieren. Geplant sind Freiheitsstrafen von drei Monaten bis zu fünf Jahren sowie eine frühzeitigere Information der Polizei bei Gefährdungslagen.
2. Ausbau der Frauenhaus-Infrastruktur und Plätze
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Erweiterung des Platzangebots: Durch kontinuierlichen Ausbau wurde die Zahl auf 70 landesgeförderte Frauenhäuser erhöht, die insgesamt über 700 Plätze für Frauen und rund 750 Plätze für mitreisende Kinder bieten.
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Erhöhung der Finanzierung: Die Landes-Förderpauschale für die Bereitstellung zusätzlicher Plätze wurde angehoben. Zudem stellt das Land jährlich rund 3 Millionen Euro bereit, um spezielle pädagogische Fachkraftstellen für Kinder in den Häusern zu finanzieren.
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Bauliche Modernisierung: Über ein Sonderkontingent der öffentlichen Wohnraumförderung unterstützt NRW den barrierefreien und kindgerechten Neu- und Umbau von Schutzeinrichtungen.
3. Sonderprogramme und Prävention
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Landesaktionsplan „NRW gemeinsam gegen Gewalt“: Die Landesregierung erarbeitet ein umfassendes Konzept zur Verbesserung des Gewaltschutzes und der Opferhilfe. Im Januar 2026 wurden dafür unter anderem Betroffenen-Fokusgruppen durchgeführt, um Schwachstellen direkt aus der Praxis zu identifizieren.
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Sonderprogramm „need-help.nrw“: Dieses landeseigene Förderprogramm wurde für das Haushaltsjahr 2025/2026 fortgesetzt. Es richtet sich gezielt an geflüchtete Frauen, um geschlechtsspezifischer und sexualisierter Gewalt im Fluchtkontext vorzubeugen und Opfern adäquate Hilfen anzubieten.
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Gewaltschutz in Landeseinrichtungen: Mit dem Landesgewaltschutzkonzept (LGSK) NRW wurden verbindliche Standards zum Schutz von Frauen und vulnerablen Gruppen in zentralen Unterbringungseinrichtungen etabliert.
Kinderstelle in Frauenhäusern
Nach den Förderrichtlinien des Landes ist die Beschäftigung einer zusätzlichen Fachkraft (z. B. aus der Sozialpädagogik) speziell für die pädagogische Arbeit und Unterstützung der aufgenommenen Kinder und Jugendlichen finanziell förderfähig. Diese Kräfte kümmern sich um zielgruppenspezifische Gruppenangebote und psychosoziale Stabilisierung.
